美联储考虑改变大型外国银行美国分行地位

发布时间：2020-03-26 14:15:21 阅读：次来源：摇摆机厂家

网易财经1月9日讯据FT报道,美联储(US Federal Reserve)正在考虑实施一项新方案，该方案将允许大型外国银行避免成本高昂的监管变更，这些变更旨在防止衍生品交易获得美国纳税人的补贴。

变更来自于在金融业被称为《林肯修正案》(Lincoln amendment)的措施。该修正案因美国前参议员布兰琪?林肯(Blanche Lincoln)得名，它被纳入2010年出台的全面改革美国监管制度的《多德-弗兰克法》。

《林肯修正案》实际上禁止能够获取美国政府提供的存款保险或者美联储信贷工具的银行成为衍生品交易商，理由是纳税人支持的安全网可能补贴这种活动。不过有些例外情况。

然而，立法者在起草该条款时，例外情况不包括无法获得存款保险的外国银行美国分行。多数外国银行美国分行都不能获得存款保险。

尽管美国金融集团将继续获准在其银行中交易利率掉期等工具，但外国银行美国分行将被迫把衍生品活动转移到自家银行以外的附属机构。

与被称为银行控股企业的金融集团内部的非银行附属机构相比，银行的融资成本往往较低。该条款预计将增加外国集团的资本成本。金融行业的代表还辩称，该措施一旦被采纳，监管者将更加难以清盘破产的金融机构。

知情人士表示，由于外国银行日益担心这项衍生品措施，美联储开始考虑把外国银行美国分行当作独立法律实体来对待。

“独立实体原则”将要求，就美国的监管而言，美联储把同一家外国银行的不同分行当作不同的法律实体对待。例如，一家外国银行的一所分行可以继续享受美联储紧急融资贴现窗口待遇，而另一所分行则可以继续扮演掉期交易商。

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