别急着调高个人医保缴纳比例_[新闻new]
别急着调高个人医保缴纳比例
别急着调高个人医保缴纳比例若夷 (职员)人保部和全国总工会正在讨论医保缴纳比例问题,重点是个人医保缴纳比例如何提高。专家认为,目前医疗保险覆盖人群个人缴费比例偏低,个人缴费比例提高将是解决大病医保等棘手问题的良方,也有助于减轻政府和企业负担。(9月9日《中国经营报》)针对日前公布的“大病医保新政”,发改委官员才强调“不再额外增加群众个人缴费负担”,现在突然又传出相反的“提高个人医保缴纳比例”消息,无疑让人很是不解。时下我国医保“个人缴费比例”是否真的偏低吗?作为我国医保主体的“城镇职工医保”,主要是由职工缴纳工资的10%左右构成(企业8%、个人2%),2%的个人缴费看似不高,但从实际负担角度看,8%的企业缴费最终其实还是职工个人劳动支付的。而从整个社保负担角度看,除了医保,职工同时还要缴纳高达工资28%的养老保险,以及工伤、生育、失业等保险。据清华大学白重恩教授研究,中国五项社保缴费之和相当于工资水平的40%、甚至50%,在全世界181个国家中排名第一。这种沉重的职工社保负担大背景下,“医保个人缴费比例偏低”的论调,显然让人匪夷所思。当然,应该承认,目前职工医保之外的居民医保、新农合,个人缴费比例确实不高,基金主要来源于财政补贴。但问题是,作为整个社会最弱势群体的居民医保和新农合参保对象前者主要为未成年人和非从业城镇居民,后者为农民,简单“提高个人缴纳比例”,是否有符合其经济承受能力?而对最弱势群体提供补贴,减轻他们的医疗负担,岂非正是政府基本职责所在?而从财政支出角度看,目前社会保障支出占我国财政支出12%,远低于西方国家30%-50%。更不用说,在医保领域完全由财政埋单的公费医疗,实际上才是真正的政府负担。另外,从医保基金本身管理、结存率状况上看,2011年城镇基本医保基金结存率超过20%,远高于一般合理水平的10%,并不存在资金紧张不够用的问题。而2011年新农合年结存率也超过16%。鉴于此,笔者以为,除非能同时做到以下三点,否则“提高个人医保缴纳比例”便很难具备真正的合理性和可行性。其一,大幅提高政府支付中的医保投入比例;其二,尽快废除医保双轨制;其三,继续降低过高的医保基金结存率、不断提高其使用效率。(本文来源:汉网-武汉晚报 )
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