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当智库2017年中国工业经济发展形势展望

发布时间:2021-09-10 16:16:16 阅读: 来源:摇摆机厂家

智库:2017年中国工业经济发展形势展望

展望2017年,全球经济面临的不确定性和不稳定性因素增多,我国工业领域仍存在民间投资意愿不高、去产能任重道远、资金 脱实向虚 等问题。但考虑到我国将持续推进供给侧结构性改革,加快工业增长新旧动能转换,预计2017年工业经济仍将保持平稳增长,规模以上工业增加值增长6%左右。

2017年,我们还需持续推进供给侧结构性改革,坚持实施创新驱动,促进新旧动能顺利转换;同时也要顺应国际经贸规则新趋势,重塑我国工业竞争新优势,保障工业经济平稳健康运行。

新旧动能转换 工业经济保持平稳增长

2016年,我国工业生产整体呈缓中趋稳、稳中有进、稳中提质态势。展望2017年,全球经济面临的不确定性和不稳定性因素增多,我国工业领域仍存在民间投资意愿不高、去产能任重道远、资金 脱实向虚 等问题。但考虑到我国将持续推进供给侧结构性改通过下降标准革,加快工业增长新旧动能转换,预计2017年工业经济仍将保持平稳增长,规模以上工业增加值增长6%左右。

对2017年形势的基本判断

(一)全球经济缓慢复苏,外贸呈低速增长

从国际上看,美国、德国、日本等发达经济体稳步复苏,但受2017年美国新总统上任、德国大选、法国大选以及欧洲右翼势力兴起等影响,经济复苏不确定性增强;新兴经济体分化明显,印度持续活跃、巴西和南非持续不景气,考虑到美国货币政策的逐步转向,新兴经济体在2017年将面临资本流出和货币贬值压力,经济增长可能持续放缓。从国内来看,随着经济发展阶段的转换,资源、人工、物流等价格上涨不断推高我国加工贸易成本,传统的外贸竞争优势不断减弱,但新的竞争优势尚未形成。预计2017年我国出口整体将呈低速增长,全年规模以上工业企业出口交货值累计增速在2%左右。

(二)新旧增长动能加速转换,工业有望保持平稳增长

投资增长有望筑底,实现小幅回升。2016年房地产投资增速较2015年有明显提升,且已持续数月加快,这将有利于带动投资筑底。同时,三季度以来工业企业效益明显改善、工业品价格稳步回升,这将吸引民间投资增速企稳。从新开工项目计划总投资增速来看,1 11月同比增速为21%,较2015年同期大幅提升16.3个百分点,亦对未来投资增长将构成利好。综上,预计2017年工业3D打印未来的商机会愈来愈大投资增长有望筑底,实现小幅改善,同比增长约为5%。

消费增长略显乏力,但仍望保持平稳。消费增速近几年缓慢下行,但上零售保持较快增长。 互联+ 等战略的实施将进一步刺激新的消费需求,成为支撑消费平稳增长的利好因素。但考虑到2016年四季度房地产调控收紧,与房地产相关的下游行业如建筑装潢、家具销售恐将受到影响;同时受汽车购置税减半政策即将到期影响,汽车销量恐难延续2016年的增长趋势;此外人均收入未现显著增长也成为制约消费增长的因素,预计2017年消费增长动力有所不足,但仍将保持平稳。

综合来看,我国工业经济增长动能转换明显加速,有望保持平稳增长,预计2017年规模以上工业增加值增长6%左右。

(三)多因素导致工业各行业运行仍将延续分化态势

装备工业:轨道交通装备、增材制造、通用航空等将成为新增长亮点。原材料工业:继续回暖,生产增速小幅反弹,进出口贸易逐步回稳,行业经济效益有所改善,但受 去产能 的影响,投资增速会继续放缓。消费品工业:内需增长有望企稳回升,行业固定资产投资有望增加。电子信息产业:将保持平稳较快发展,但受全球经济缓慢复苏影响,出口将继续保持低位运行。

需要关注的几个问题

(一)工业投资回报率不高,民间投资意愿不强

2016年以来,我国工业和制造业投资增速明显放缓。特别是受行业准入限制、融资约束、投资回报率低等因素影响,工业领域民间投资低迷问题更为明显。1 11月,工业民间投资同比增长3.1%,持续低于工业投资增速。考虑到工业投资的近80%都是民间投资,如果民间投资持续低迷,会导致整个工业投资的萎缩,阻碍实体经济中长期增长。

(二)部分过剩行业价格大涨,复产可能性加大

截至2016年12月9日,我国煤炭价格指数为161.3,较2015年底上升36.2。2016年12月5日 9日,国内市场钢材综合价格指数达98.1,比2015年年底上升41.7%。2016年以来,钢价上涨推动钢厂纷纷增产,一些停产但尚未关闭的 僵尸 钢铁企业开始恢复生产。如果煤炭、钢铁等产能过剩行业盲目恢复生产,将加大去产能工作难度。

(三)企业贷款放缓活期存款增加,资金 脱实向虚

一方面,流向工业企业的中长期贷款增速及占比回落明显。另一方面,M1与M2增速 剪刀差 不断扩大,单位活期存款增速居高不下。流向企业的资金本就不足,再加上企业持币待投,这使得资金 脱实向虚 现象愈演愈烈。

应采取的对策建议

2017年,我们还需持续推进供给侧结构性改革,坚持实施创新驱动,促进未来功能化的保鲜包装在我国具有良好的市场前景新旧动能顺利转换;同时也要顺应国际经贸规则新趋势,重塑我国工业竞争新优势,保障工业经济平稳健康运行。

(一)深入实施创新驱动,加快新旧动能转换

一是各地聚焦发展的新兴产业在高度对接《中国制造2025》环氧树脂是3大通用型热固性树脂之1重点领域的同时,也要体现当地产业特色,打造引领工业转型升级的新兴产业集群。二是积极创建制造业创新平台、产业技术创新联盟等,加速解决面向行业的共性技术,弥补创新链条的断裂环节,提升技术创新能力。三是完善和提升工业技术标准体系,强化标准对企业技术改造的引领作用;同时采取产业投资基金等形式,优化政府对企业技术改造升级的投资方式。四是推动传统制造业与大数据、物联、工业设计等深度融合,加强制造业络化协同,通过生产组织方式创新使传统产业释放新的增长动能。

(二)激发企业投资活力,增强经济发展后劲

一是实行市场准入负面清单制度,进一步拓展民间资本投资领域,使民间投资 有门可进 。二是通过搭建民间资本金融运作平台、支持民营企业直接融资等加强对民间资本的金融服务,使民间投资 有钱可投 。三是在推广PPP项目过程中,要积极推进能源价格改革,完善财政支持、融资支持、资本退出等配套政策,建立合理的投资回报机制,使民间投资 有利可图 。

(三)继续深化产融结合,支持实体经济发展

一是积极探索产融对接方式,支持符合条件的工业企业集团设立财务公司,延伸产业链金融服务;鼓励有条件的金融机构探索开展科技企业投贷联动业务试点,支持科技创新创业企业健康发展。二是继续加强政银企之间的对接合作,建设产融信息对接服务平台,建立重点企业和重大项目融资信息对接清单,提高产融信息对接效率。三是鼓励金融机构创新金融服务,探索应收账款、存货、无形资产等质押融资,提高企业融资能力。四是支持企业多元化融资,引导企业通过公司债、企业债、可转债、可交换债、私募债等债务融资工具筹集资金,拓宽企业直接融资渠道。

(四)顺应经贸规则趋势,重塑工业竞争优势

一是密切关注和跟踪TPP、欧加CETA等最新动态,准确把握国际经贸规则的未来趋势,积极参与、主导和推动全球经贸规则重构。二是鼓励工业出口企业加大研发投入和技术改造投入,提高工业品技术含量,提升生产率,促进高新技术产业和高端装备制造业出口,形成新的出口优势。三是鼓励企业主动融入 一带一路 建设,积极参与沿线国家重大基础设施项目建设,开展国际产能、装备制造合作和跨境并购,提升装备企业国际竞争力。

(作者单位:工信部赛迪研究院)

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