三农问题该如何解决

众所周知，十一届三中全会后，中国农民带头改革,只得到短暂实惠,还没分配到改革成果，从1985年起三农问题逐渐严重。近25年党和国家再三强调加强农业基础地位、振兴农村经济、帮助农民增收,发出了一系列重农政策。特别党的领导邓小平同志为发展农业现代化, 提出“科学技术是笫一生产力”；江泽民同志为解放思想，转变观念，解决三农问题，在全国农村开展学习实践“三亇代表”重要思想活动"；胡锦涛总书记为构建和谐社会，实行科学发展观，重农恵农力度前所未有。中国共产党执政理念毫无至疑，关键是我们社会没有贯彻落实到解决三农问题上，为此发出几点建言。

1、 农业基础脆弱是地方政府有绩效观。打破计划经济约束后,分灶吃饭,就千方百计丰富财政小金库, 以招商引资搞开发为由,不但不扶农还侵害农业基础,更谈不上解决三农问题。只有将三农问题纳入国家规划，强调首长责任制来加强农业基础地位，发展农业现代化，发挥科学技术第一生产力作用，促进农村生产力发展、农民增收。

2、 农民增收难是农村经营体制和农民工不公平待遇影响。农民人均一亩地是难以增收，流转困难在于土地归所问题, 是国家所有、集体所有、农民所有存在社会分岐。笔者认为土地农用性质不变，归农民所有是比较好，由经济人支配发展现代化农场，帮助农民稳定增收（务农务工是工资制）、买社保医保，是全民上班、全民社保的和谐社会经济组织；农民工应该享受同工同酬的社会福利，农民工土地一次性转让給地方农民（经济组织法人），详见《关注弱势. 同奔小康之五<关于农村改革的农场经营管理办法>》。我们广大农民渴望有这样经济组织，希望我们社会用三个代表思想来重视三农。

3、 农村经济萎缩是现在人才、财富、科技都集中在城市。不仅影响农业基础、农民增收，还影响社会持续快速发展；因此要积极引导，激励社会人才、财富、科技投入到农村，来振兴农村经济，构建和谐社会，落实科学发展观，保持国民经济持续快速发展，解决人与自然、人与社会、人与人不和谐因素, 从根本上解决三农问题。

4、 解决三农问题要探索解决三农根本问题的行动。就是理论研究论证，通过试点调研后再论证推广。如对农民经济学家郭兴邦提出小岗村发展的理论观点；农村基层干部许锁领提出集体化发展的理论观点；还有笔者认为小岗、大寨是中囯农业发展里程碑，应朝和谐大同社会方向发展的理论观点，这就需要我们专家多论证，干部多关心三农问题，国家才有科学的农村改革的行动，在探索中逐步完善对农村体制的改革，以慰九亿农民之心。（文章来源于网络，仅供参考）

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