积极引导支持农民合作社持续健康发展

积极引导支持农民合作社持续健康发展

积极引导支持农民合作社持续健康发展

深入学习习近平总书记十八大以来关于合作社发展的重要论述

发布日期： 来源：中国农业 作者：张红宇

近日，习近平总书记在黑龙江省考察调研时就合作社发展作出重要指示，发表了新的论断，充分肯定了合作社在发展现代农业和农村经济中的战略地位和重要作用，为我们做好合作社工作坚定了信心、指明了方向。

资料图

准确把握习近平总书记关于农民合作社发展的重要思想精髓

党的十八大以来，习近平总书记对合作社发展多次作出重要指示，提出了一系列富有创见的新思想新论断。2013年初，习近平总书记在参加全国人大江苏代表团审议时指出：“农村合作社就是新时期推动现代农业发展、适应市场经济和规模经济的一种组织形式，”在2016年参加全国人大湖南代表团审议时指出：“以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营。”深刻揭示了在市场经济背景下，农民合作社能够组织小农户与大市场有效对接，能够服务带动传统农户发展规模化生产。在党的十八届三中全会决定说明中，习近平总书记强调，鼓励承包土地经营权在公开市场上向农民合作社等新型主体流转，鼓励农村发展合作经济，进一步肯定了合作社在引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营中的重要作用。

习支辊间距离可以调理近平总书记高度重视农民合作社在完善农村基本经营制度、构建新型农业经营体系中的地位和作用。2013年底，在中央农村工作会议上指出：“要加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，”强调“在创新农业经营体系方面，广大农民在实践中创造了多种多样的新形式，如专业大户、家庭农场、专业合作、股份合作、农业产业化经营等”，并指出家庭承包、合作经营是农村基本经营制度新的实现形式。今年在安徽小岗村习总书记亲自主持召开农村改革座谈会，再次指出：“要培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，加快形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”这些重要论述充分表明，在统分结合的双层经营体制下，发展农民合作社是稳定完善农村基本经营制度的重要途径，是构建现代农业经营体系的中坚力量。

习近平总书记特别关心食品安全和农产品质量安全工作，对合作社在保障农产品质量安全方面的独特功能和重要作用给予了充分肯定。在2013年底的中央农村工作会议上，习总书记语重心长地指出：“食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来，”强调食品安全首先是产出来的，把住农产品生产安全关，就要控肥、控药、控添加剂，规范农业生产过程，严格管制乱用、滥用农业投入品。而我国千家万户的小规模农业生产，光靠看是看不住的，要把农民组织起来，通过农民专业合作社等新的经营组2、记录下来需要的载荷数值织形式和农业社会化服务，再加上政策引导，把一家一户的生产纳入标准化轨道。

习近平总书记对合作社在扶贫脱贫中的功能作用寄予厚望。在2015年中央扶贫开发工作会议上指出，发展现代农业、推广良种良法、开发特色产业，需要一定经营规模，也需要农民合作社、家庭农场等新型经营主体引领。进一步强调了合作社在帮助传统农户克服困难、弥补不足，更好地发展农业规模化经营、增加农民收入等方面的重要意义。

今年5月24日，习近平总书记在黑龙江省考察调研时又一次指出：“农业合作社是发展方向，有助于农业现代化路子走得稳、步子迈得开，”“农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式，要总结推广先进经验，把合作社进一步办好。”这是习近平总书记结合农业农村经济发展的新形势，对农民合作社发展作出的新论断，不仅充分肯定了合作社在发展现代农业中的作用，还强调了合作社在促进农民增收中的功能；不仅从认识论层面为我们“怎么看”合作社、为什么发展合作社进行了阐释，还从方法论层面为合作社发展“怎么干”提出了明确要求。

习近平总书记关于合作社发展的一系列重要论断，涵盖了合作社的基本定位、主要功能、发展方向等方方面面，立意深远、思想深刻、内涵丰厚，是马克思主义农业合作制理论的继承和发展，是马克思主义与中国农村实践相结合的新成果，是新时期合作社事业发展的指南针，也是合作社指导工作的导航仪。我们要全面学习、深刻领会，认真贯彻习近平总书记关于合作社发展的重要思想，进一步增强感和Ⅰ型试样从端部到工作段间有半径R 为75mm 圆弧形过渡区使命感，促进合作社发展迈上新台阶。

内容分页：

【1】

【2】